บ้านสำเร็จรูป

สถานที่ตั้งและกฎหมายท้องถิ่น: ข้อกำหนดผังเมือง การขออนุญาตปลูกสร้าง และการเชื่อมต่อสาธารณูปโภคในดอนเมือง

การเลือกทำเลที่ตั้งในเขตดอนเมืองเพื่อการอยู่อาศัยหรือการดำเนินธุรกิจนั้น ไม่ได้ขึ้นอยู่กับเพียงแค่ความสะดวกในการคมนาคมหรือการอยู่ใกล้สนามบินดอนเมืองเท่านั้น แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดที่เจ้าของโครงการหรือผู้ที่ต้องการปลูกสร้างบ้านต้องพิจารณาคือ กฎหมายท้องถิ่นดอนเมือง ซึ่งครอบคลุมตั้งแต่ผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร ข้อกำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดิน ไปจนถึงระเบียบปฏิบัติในการขออนุญาตก่อสร้างอาคารและการเชื่อมต่อระบบสาธารณูปโภคพื้นฐาน

1. ข้อกำหนดผังเมืองรวมกรุงเทพมหานครในเขตดอนเมือง

เขตดอนเมืองถูกกำหนดบทบาทในผังเมืองรวมกรุงเทพมหานครให้เป็นพื้นที่รองรับการขยายตัวของเมืองทางตอนเหนือ โดยส่วนใหญ่จะถูกจัดอยู่ในประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นน้อย (สีเหลือง) และที่อยู่อาศัยหนาแน่นปานกลาง (สีส้ม) ซึ่งมีข้อกำหนดเฉพาะตัวดังนี้:

  • พื้นที่สีเหลือง (ย.1 – ย.4): เน้นการอยู่อาศัยประเภทบ้านเดี่ยว หรือทาวน์โฮมขนาดเล็ก การสร้างอาคารสูงหรืออาคารขนาดใหญ่อาจมีข้อจำกัดเรื่องขนาดถนนและระยะถอยร่น
  • พื้นที่สีส้ม (ย.5 – ย.7): อนุญาตให้สร้างอาคารชุดหรือที่อยู่อาศัยที่มีความหนาแน่นมากขึ้นได้ แต่ต้องสอดคล้องกับความกว้างของเขตทางสาธารณะ
  • ข้อจำกัดบริเวณใกล้สนามบิน: เนื่องจากมีสนามบินดอนเมืองตั้งอยู่ พื้นที่โดยรอบจะถูกควบคุมด้วย กฎหมายว่าด้วยการเดินอากาศ ซึ่งจำกัดความสูงของอาคารเพื่อความปลอดภัยในการบิน

นอกจากสีของผังเมืองแล้ว ผู้ดำเนินการต้องตรวจสอบค่า FAR (Floor Area Ratio) หรืออัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมต่อพื้นที่ดิน และ OSR (Open Space Ratio) หรืออัตราส่วนของที่ว่างต่อพื้นที่อาคารรวม เพื่อให้การออกแบบอาคารเป็นไปตามมาตรฐานที่กฎหมายกำหนด

2. ขั้นตอนการขออนุญาตปลูกสร้างอาคาร

เมื่อตรวจสอบผังเมืองและออกแบบอาคารเรียบร้อยแล้ว ขั้นตอนต่อไปคือการยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างอาคาร (อ.1) ต่อสำนักงานเขตดอนเมือง โดยมีขั้นตอนสำคัญดังนี้:

ขั้นตอน รายละเอียด
1. เตรียมเอกสาร โฉนดที่ดิน, แบบแปลนก่อสร้างที่รับรองโดยสถาปนิกและวิศวกร, บัตรประชาชนเจ้าของที่ดิน
2. ยื่นคำขอ ยื่นแบบคำขอ ข.1 ณ ฝ่ายโยธา สำนักงานเขตดอนเมือง
3. การพิจารณา เจ้าหน้าที่ตรวจสอบแบบแปลนว่าสอดคล้องกับข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครหรือไม่
4. รับใบอนุญาต ชำระค่าธรรมเนียมและรับใบอนุญาตก่อสร้างเพื่อเริ่มงาน

ในกรณีที่เป็นอาคารขนาดเล็กหรือบ้านพักอาศัยไม่เกิน 2 ชั้น อาจใช้ระบบการแจ้งตามมาตรา 39 ทวิ เพื่อความรวดเร็ว แต่ต้องมั่นใจว่าสถาปนิกและวิศวกรได้ตรวจสอบความถูกต้องของแบบอย่างถี่ถ้วนแล้ว

3. การเชื่อมต่อสาธารณูปโภค: ไฟฟ้า ประปา และทางระบายน้ำ

การขอเชื่อมต่อสาธารณูปโภคในเขตดอนเมืองต้องดำเนินการผ่านหน่วยงานที่รับผิดชอบในพื้นที่ ดังนี้:

  • ไฟฟ้า: ดำเนินการผ่านการไฟฟ้านครหลวง (MEA) สาขาที่ดูแลพื้นที่ดอนเมือง โดยต้องเตรียมใบอนุญาตก่อสร้างเป็นหลักฐานประกอบ
  • น้ำประปา: ดำเนินการผ่านการประปานครหลวง (MWA) เพื่อขอติดตั้งมาตรวัดน้ำใหม่
  • การระบายน้ำ: การเชื่อมต่อท่อระบายน้ำของอาคารเข้ากับท่อระบายน้ำสาธารณะต้องได้รับอนุญาตจากฝ่ายโยธา สำนักงานเขต เพื่อป้องกันปัญหาการระบายน้ำในชุมชน

4. ข้อควรระวังเกี่ยวกับกฎหมายท้องถิ่นดอนเมือง

เขตดอนเมืองเป็นพื้นที่ที่มีแนวคลองหลายสาย เช่น คลองเปรมประชากร ดังนั้นการก่อสร้างอาคารต้องคำนึงถึง ระยะถอยร่นจากแหล่งน้ำสาธารณะ ตามกฎกระทรวง ซึ่งมักกำหนดให้ถอยร่นอย่างน้อย 3-6 เมตร ขึ้นอยู่กับขนาดและความกว้างของแหล่งน้ำนั้นๆ นอกจากนี้ยังต้องคำนึงถึงการจัดทำที่จอดรถให้เพียงพอตามกฎหมายควบคุมอาคารอีกด้วย

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

สามารถสร้างตึกสูงในเขตดอนเมืองได้หรือไม่?

การสร้างตึกสูงในดอนเมืองมีข้อจำกัดเคร่งครัดเนื่องจากอยู่ในเขตปลอดภัยในการเดินอากาศ (สนามบินดอนเมือง) ความสูงของอาคารจะถูกจำกัดตามระยะห่างจากรันเวย์และทิศทางการบิน

การขอใบอนุญาตก่อสร้างที่เขตดอนเมืองใช้เวลานานเท่าใด?

โดยปกติจะใช้เวลาพิจารณาประมาณ 30-45 วันทำการ หากแบบแปลนถูกต้องและเอกสารครบถ้วนตามข้อกำหนดของฝ่ายโยธา

หากปลูกสร้างอาคารโดยไม่ขออนุญาตจะมีโทษอย่างไร?

มีความผิดตาม พ.ร.บ. ควบคุมอาคาร มีโทษปรับและอาจถูกสั่งให้รื้อถอนอาคารในส่วนที่ผิดกฎหมาย หรือไม่สามารถขอมิเตอร์ไฟฟ้าและน้ำประปาถาวรได้

ต้องขออนุญาตเชื่อมทางเข้า-ออกกับถนนสาธารณะหรือไม่?

จำเป็นต้องขออนุญาตจากหน่วยงานที่ดูแลถนนนั้นๆ เช่น สำนักงานเขตดอนเมือง หรือกรมทางหลวง เพื่อความปลอดภัยในการจราจร

References